扩大中等收入群体比重 增加低收入群体收入是实现共同富裕的重要保障

“他是我们公司的一位残疾人员工，虽然语言沟通、敲键盘都存在障碍，但他非常努力，能独立运营店铺。”公司负责人沈琦竖起大拇指。

扩大中等收入群体比重、增加低收入群体收入是实现共同富裕的重要保障。今年以来，德清县聚焦低收入、残疾人等特殊群体，实施“6+6救助服务行动”，实现供养、教育、增收、住房、医疗、精神“六无忧”，高质量打造德清县低收入群体幸福无忧工程。

构建就业帮扶体系

姚海斌毕业于湖州市技师学院电子商务专业。2021年4月，学校与对口企业开展学生实训合作，他来到“宅十堂”进行实训。作为6名同学中唯一有身体缺陷的学生，别人学一遍就会的内容，他要学两遍、三遍，甚至更多才能学会。凭着刻苦的精神和对工作的热爱，实训2个月后，姚海斌与公司正式签约。

经过一年多时间的锻炼，目前，姚海斌独立管理一家专门售卖德清本地农产品的店铺，负责店铺日常活动、销售方案、客服等，同时还做公众号维护、网上盗卖监督等工作。“公司离家不远，每月收入4200多元，这对刚刚毕业的我来说已经很满意了。”姚海斌说。

近年来，德清县民政局通过夯实社会救助保障力度，从根本上解决低收入和残疾人群体就业、创业困难，将符合条件的困难残疾人安排至“残疾人之家”等场所，通过工商企业吸纳一批、公益岗位提供一批、爱心岗位兜底一批，并为低收入人员提供保安、保洁等公益性岗位，确保实现低收入家庭就业全覆盖。

此外，德清实施推介就业行动，鼓励企业积极招用低收入群体，按照企业用人时限和缴纳社保等情况，政府给予企业每人每月1000元的岗位补贴;实施德清籍应届大学生未就业“清零”行动，力争使每一名有就业意愿的德清籍应届大学生全部实现就业。

“实现低收入群体奔向共同富裕的关键，就是要做到‘谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样’。”德清县民政局党委书记、局长吕秋月说，只有高效供给资源、集成各方力量、把握帮扶尺度，才能让工程内容落到实处。

实现“造血型”产业帮扶

7月中旬，德清舞阳街道灯塔村村民任志备将今年的第二季茭白苗种到了自家3亩多的水田中。施肥、除草、灌溉……任志备干劲十足。“今年第一季茭白收入1万多元，合作社还发给我500元化肥补贴，街道给我们残疾人发放2000元启动资金，第二季我比第一季又多种了半亩。”

今年54岁的任志备右眼失明，之前靠打小工谋生。今年3月，舞阳街道成立残疾人创业帮扶(孵化)基地，推出茭白种植精准帮扶计划。针对残疾人的障碍与不便，提供资金、技术、产销等保障，让低收入人群在家门口实现就业和创业。一群像任志备这样的低收入村民在村委的鼓励下，加入了种植茭白的队伍。

依托渔业养殖优势，钟管镇成立钟灵创业帮扶(孵化)基地，吸收有养殖经验、有产销渠道的养殖户建立资源库，实现由“输血型”救助向“造血型”救助转变;新安镇发挥黄豆、枇杷、蚕桑等种养产业优势，打造“吾安共富”品牌，通过“技术+资金”保障，实现产量增产、销路拓宽;青虾产量占全省三分之一的下渚湖街道，则成立了“精灵共富”助残党建联盟，与银行、农技、饲料等多家单位签订战略合作，全力打通青虾产业链堵点难题。

实施供养照护兜底保障

“这里有专业的医疗和康复服务，我很放心。”每个星期天，阜溪街道民进村村民周荣来都会去看望托养在德清县残疾人托养中心的女儿。

周荣来的女儿患有先天智力残疾，自幼生活无法自理。一直以来，周荣来都在家边养鸡边照顾女儿。四年前，养鸡出现了亏损，他需要去企业上班，只能将女儿托养在一家养老服务机构。去年，得知德清有了专门针对残疾人的托养中心，他就将女儿转到了这里。

“本来我们每月要自费1000多块钱，现在不需要自己出钱了。”周荣来说。这一切得益于德清今年开始实施的低收入家庭失能人员免费入驻机构供养的政策。

德清县民政局社会救助与福利科副科长王国萍介绍，目前德清首批共有43名低收入家庭失能人员享受到了免费入住机构供养服务，后续还将进一步分批实施。通过供养机构专业的诊疗康复和全方位的照护服务，不仅让失能人员在身体上得到了有效的康复治疗，更让他们的亲人解放了双手、放宽了心思，有更多的时间与精力实现家庭增收，真正体现了“托养一个人，解放一家人”。

德清县相关负责人表示，下一步，将聚焦低收入群体生活需求，整合救助资源，进一步扩大社会救助覆盖人群，完善低收入群体救助帮扶和兜底保障机制，加大低收入群体教育救助力度，保障困难家庭学生接受正常教育，改善最低生活保障家庭居住条件，提升困难群众幸福指数，丰富低收入群体精神文化需求，从而实现“供养、教育、增收、住房、医疗、精神”六无忧。记者 沈晓颜 通讯员 潘小飞