(原标题:北约、土耳其和瑞典发表联合声明)
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当地时间7月10日,北约、土耳其和瑞典三方领导人会晤后发表联合声明。声明说,自上次北约峰会以来,瑞典和土耳其密切合作,解决土耳其的合理安全关切。作为这一进程的一部分,瑞典修改了宪法和法律,大幅扩大了针对库尔德工人党的反恐合作,并恢复了对土耳其的武器出口。
声明还说,瑞典和土耳其同意继续在2022年马德里北约峰会建立的三边常设联合机制以及新的双边安全契约下开展合作,双方每年将举行部长级会议并酌情设立工作组。
声明同时强调,瑞典将提出一份打击恐怖主义的路线图,并将在加入北约后继续开展反恐合作。瑞典将积极支持土耳其加入欧盟的努力。
在此基础上,土耳其总统埃尔多安将把瑞典加入北约的议定书提交至其议会,并努力确保议定书获得议会批准。(总台记者 朱曦莉)
延伸阅读
这一次,土耳其为何要给泽连斯基面子?
在俄乌冲突迈入500天之际,泽连斯基干了几件大事。
一是乌克兰宣布承认实施了对克里米亚大桥的袭击;二是泽连斯基登上蛇岛,向保卫该岛的士兵致敬;三是泽连斯基从土耳其带回了去年在马里乌波尔亚速钢铁厂围困期间被俄军抓获的五名“亚速营”指挥官。
西方媒体称,500天来,随着西方国家继续向乌克兰输送武器和资金,这场冲突仍看不到“立即结束的迹象”,并可能转向“不可预见的方向”。而乌克兰的一系列举动,被外界看来是在释放一种信号:虽然目前反攻不利,但是乌克兰还是做了一些事情的。
如果说泽连斯基登上了极具象征意义的蛇岛,是想借此举“羞辱俄罗斯”,那么领回5名“亚速营”指挥官,则更有挑衅的意味。
泽连斯基就这么把他们带走了
泽连斯基这一次土耳其之旅,可谓收获颇丰。7日傍晚,抵达伊斯坦布尔后,泽连斯基就立即与土耳其总统埃尔多安举行会晤。除了为乌克兰加入北约寻求支持外,双方会谈还聚焦延长“黑海谷物协议”。最让人意想不到的,还是泽连斯基从土耳其带走了5名前“亚速营”指挥官。
这几名前亚速营指挥官是去年9月俄乌达成换俘协议后被安置在土耳其的。2022年9月,俄罗斯与乌克兰交换俘虏,以上几位指挥官就在涉及交换的215名乌克兰俘虏之中。但是,俄罗斯害怕“放虎归山”,最终各方根据与土耳其总统埃尔多安斡旋达成协议,他们将被转移到土耳其,土耳其保证让他们“绝对安全地”留在土耳其,“在舒适的条件下生活到战争结束”,并被置于土耳其总统的"个人保护之下"。可谁能想到,土耳其没有遵守协议。
7月7日,泽连斯基与埃尔多安举行记者会
因为属于坚守在亚速钢厂的最后一批守军之一,这五名指挥官在乌克兰被视为英雄,他们的回国,对许多乌克兰人而言,无疑具有高度的象征意义。
对此,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称,此举违反了之前达成的协议。佩斯科夫还表示,根据协议,他们应留在土耳其直至冲突结束。佩斯科夫警告,违反协议对任何人都没有好处,俄罗斯事先并没有收到此次转交人员的通知。
不过,据俄罗斯卫星通讯社报道,佩斯科夫也表示,俄方理解土耳其此举,北约峰会即将到来之际,土耳其受到很大压力。“当然,土耳其本身作为北约一员,(这)表明了它与该组织的团结。我们对此非常理解。”
在土耳其将乌克兰指挥官遣送回国后,当地时间9日,俄罗斯和土耳其部长进行了会谈,双方讨论了乌克兰局势,以及一项黑海谷物出口协议。俄罗斯外交部表示,双方重点关注乌克兰周边最近的事态发展,包括安卡拉遣返被拘留的乌克兰亚速部队指挥官。但目前,安卡拉尚未对将他们送回国的决定公开发表评论,土耳其总统和外交部也没有回应。
针对此事,美国总统国家安全事务助理沙利文在发布会上表示,美国没有参与这一进程。
分析:土耳其对俄罗斯太重要了
虽然土耳其释放乌克兰亚速指挥官将被视为对俄罗斯的“一记耳光”,但军事分析家帕维尔·费尔根豪尔表示,这不太可能严重影响莫斯科和安卡拉之间的关系。
费尔根豪尔表示,“我不认为这会给(土耳其总统)埃尔多安带来严重影响。莫斯科会发出一些声音,然后会试图忘记整个问题。”
费尔根豪尔说,“莫斯科和安卡拉之间的关系对于俄罗斯来说太重要了,不能冒发生重大、严重对抗的风险……土耳其在贸易和控制博斯普鲁斯海峡方面具有非常重要的战略意义。”
“亲爱的朋友”,埃尔多安的平衡术
土耳其是北约组织唯一的中东地区成员国,拥有极为重要的地缘位置,一直以来,埃尔多安在对俄、美关系上开展平衡外交。连任后,外界分析,埃尔多安将延续平衡的外交政策。
俄乌冲突爆发后,乌克兰希望通过特别程序“火速加入欧盟”,但立即遭到土耳其反对;同时,土耳其一直同俄罗斯保持密切联系。土耳其外长恰武什奥卢去年9月曾明确表示,西方一些国家希望冲突继续,“希望俄罗斯被削弱”,但土耳其将继续为举行俄乌首脑会晤作出努力。
在埃尔多安连任后,俄罗斯总统普京曾多次称埃尔多安为他“亲爱的朋友”,但这一次,“亲爱的朋友”这个被埃尔多安用在了泽连斯基身上。据美国有线电视新闻网(CNN)和“政客”新闻网报道,泽连斯基与埃尔多安的一对一会谈持续了超过两个小时,涉及俄乌局势、黑海航运安全、黑海粮食运输协议、俄乌战俘交换等广泛话题。报道称,埃尔多安将泽连斯基称为“亲爱的朋友”,还表示土耳其支持乌克兰加入北约,支持乌克兰捍卫独立的举动,还宣称俄罗斯夺取乌克兰土地的行为违反了国际法。
有分析认为,埃尔多安之所以会一反常态,支持乌克兰加入北约,是因为他确定,乌克兰此刻还不能够加入。7月7日,拜登已经明确表示,现阶段乌克兰不适合加入北约。7月9日,拜登再次表示,俄乌冲突结束后北约才能考虑乌克兰的“入约”事宜。也就是说,无论如何,乌克兰现阶段也不能加入北约,埃尔多安只不过是说了一句“便宜话”。
但是这句“便宜话”,却没有顾忌俄罗斯的感受。不过,埃尔多安也一直与俄罗斯保持沟通。据俄罗斯卫星通讯社7月8日报道,土耳其总统埃尔多安表示,土耳其与俄罗斯保持对话,不给愿意破坏俄土关系的人任何机会。埃尔多安说:“我们从第一天起秉持平衡政策。利用反对派发起的军事游说,试图将我们推入火坑。我们没有让他们得逞。巩固与乌克兰的关系,我们同时不给任何人破坏俄土关系的机会。我们与普京总统保持着对话”。
埃尔多安还透露,俄罗斯总统普京下个月将访问土耳其,双方将讨论延长黑海粮食协议,“下个月,当普京先生访问土耳其时,我们将能够再次谈论此事。在那之前,我们将通过电话谈论此事。战俘交换也是我们议程上的重要内容。”埃尔多安说。
美国“政客”新闻网:埃尔多安一边支持乌克兰加入北约,一边称普京下月将访土。(网站截图)
美国“政客”新闻网评价称,自俄乌冲突爆发以来,埃尔多安已成为关键的政治掮客,在双方之间发挥着平衡作用。外界分析,如果普京真的在8月份到访土耳其,那将是土耳其取得的又一个外交胜利,因为泽连斯基和普京都来了。
瑞典加入北约的事,也被埃尔多安拿捏了
就在支持乌克兰加入北约的同一天,埃尔多安重申了反对瑞典加入北约的态度。他表示,由于瑞典支持“恐怖分子”,土耳其仍然无法批准瑞典加入北约。
土耳其一直寻求从美国购买价值200亿美元的F-16战斗机和近80套现代化军事装备。但由于美国国会的反对,这笔交易一直停滞不前。在埃尔多安连任后,拜登致电埃尔多安,“我致电了埃尔多安。我祝贺了埃尔多安。他仍希望在F-16战机采购上有所进展。我告诉他,我们想在瑞典问题上达成一致,所以我们就来搞定这件事吧。我们将继续保持联系。”拜登说道。
一名知情人士透露,美国此前曾告诉土耳其,如果不给瑞典“开绿灯”,将很难让国会批准F-16采购协议。
拜登与埃尔多安
但是这个“绿灯”,目前还是没有开,据俄罗斯卫星通讯社10日报道,土耳其总统办公厅宣布,土耳其总统塔伊普·埃尔多安与美国总统乔·拜登进行了电话交谈,双方讨论了乌克兰和瑞典加入北约的情况,以及F-16战机的供应问题。
埃尔多安总统表示,“将土耳其请求提供F-16战机与瑞典的成员资格联系起来是错误的,并感谢美国总统拜登支持土耳其对提供F-16战机的请求。”
作者丨刘莹,深圳卫视直新闻主笔